省界收費站撤銷 兩年內基本取消高速公路省界收費站任務

▲資料圖。圖片來自視覺中國。

2019年12月31日晚,取消高速公路省界收費站工程并網切換圓滿成功。這意味著,從2020年1月1日零時起,全國29個聯網省份的487個省界收費站全部取消,圓滿完成了《政府工作報告》提出的“兩年內基本取消高速公路省界收費站任務”,并力爭提前的目標。

與2019年一起作別的,還有遍布全國29個省的487個省界收費站,這無疑是一個具有里程碑意義的時刻。對于提升高速公路管理水平來說,這是高速公路全國聯網管理邁出的堅實一步;對于提升高速公路通行效率而言,取消高速公路省界收費站,過去矗立在各省之間的“人為堵點”被全部清除,也可以最大限度壓縮車輛停車繳費時間。

相信,今年春運期間回家的人們對此將有直觀感受,而由此帶來的物流運輸成本降低以及因堵車引發的環境污染緩解等外部紅利,都不啻為社會送出的“新年禮包”。

眾所周知,過去多年,中國高速公路投資、建設、維護、收費等都是以省為界,省界收費站正是這種分散化管理的直接產物。這導致全國高速公路路網管理事實上處在一種割裂狀態。其背后固然有就業、收費機制等多種因素的現實考量。但是,分散化的高速公路運營和管理模式背后,卻消耗著巨大的社會成本。

這不僅表現在直接降低了通行效率,增加了消費者和企業的負擔、物流成本,也制約了高速公路全國聯網管理的進程和跨區域路網的無縫對接。可以說,中國要從物流大國邁向物流強國,取消高速公路省界收費站是必須要解決的基礎設施短板。

尤其值得一提的是,全國各地馬上就要進入“春運時間”。這些年每年春運,一些高速公路上幾乎都會出現長時間堵塞現象,回家過年的人只能干著急。而取消省界收費站,通過技術手段實現車輛跨省行駛時不停車快捷交費,可以有效降低車輛的通行時間,據估算,撤站后在正常通行情況下,客車平均通過省界的時間由原來的15秒減少為2秒,下降了大約86.7%,公眾“一腳油門踩到底”不是夢想。回家之路“不添堵”,大家都能過個好年。

事實上,省域范圍內的高速公路早就實現了“一卡通”,這反映出,高速公路全國聯網收費已不存在技術上的障礙,只需要更多地在公共利益導向下不斷為民眾讓利。就此來說,順利取消省界收費站,不僅展現了技術進步對改革空間的拓展,也反映出以公共利益為重的改革價值取向。

尤其值得注意的是,從2018年國務院常務會議首次明確,推動取消高速公路省界收費站,到2019年最后一天高速公路省界收費站的取消,由部署到落實推進的過程中,明顯傳遞出一種可貴的改革加速度。這一進程既有力詮釋了改革的決心,也再次表明,改革事在人為,該改的、必須改的就應該有早改、加速改的行動和魄力,而不必非要等到“鈴響才交卷”。全面深化改革,需要這樣的改革沖勁兒和緊迫感。

當然,省界收費站取消了,不意味著高速公路不再收費,而只是由過去的人工停車收費變成了依托技術手段的不停車收費。兩種收費模式的并網切換雖然已經完成,社會可能還需要一個磨合過程,但只要做好相關信息普及與預案設計工作,省界收費站取消的政策紅利將以最快的速度抵達相關人群。

考慮到春運即將開啟,人多車流大,相關部門也要把相關服務細節做到位,保障每個人、每輛車的出行之路都能平安、暢通。這也是取消高速公路省界收費站面臨的首次壓力測試,民眾期待它能夠再次圓滿作答。

□羽木(媒體人)

編輯:王言虎 校對:劉軍

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